صورت خلاصه مذاكرات و مصوبات

 

چهارمين اجلاس مجمع مشورتي بانوان عضو شوراهاي اسلامي كلان شهرها و مراكز استان‌هاي كشور

 

 به تاريخ 26/4/88 در شهر كرج

 

به استناد دعوت نامه به شماره 22/88/ع به تاريخ10/4/88 و نيز دستور جلسه ارسالي به شماره 33/88/ع به تاريخ 21/4/88 سركارخانم دكتر معصومه آباد عضو محترم شوراي اسلامي شهر تهران و رئيس مجمع مشورتي بانوان عضو شوراهاي اسلامي كلان شهرها و مراكز استان‌ها مبني بر برگزاري چهارمين اجلاس اين مجمع در شهر كرج اجلاس مزبور در روز جمعه بيست و ششم تير ماه سال 1388 از ساعت 9 صبح لغايت 13 در محل شهر كرج ـ بلوار امام خميني ـ نبش خيابان بوستان ـ موسسه تحقيقات و پژوهش با حضور افراد ذيل تشكيل شد .

 

1-    سركار خانم معصومه آباد                                    عضو محترم شوراي اسلامي شهر تهران  

2-     سركار خانم طوبي حجازي                                 عضو محترم شوراي اسلامي شهر قم

3-    سركار خانم سيده حميده وزيري                          عضو محترم شوراي اسلامي شهر يزد

4-    سركار خانم فرشته طهماسبي                           عضو محترم شوراي اسلامي شهر خرم‌آباد

5-    سركار خانم اشرف بهادري                                 عضو محترم شوراي اسلامي شهر اراك

6-     سركار خانم عزيزه تراز                                      عضو محترم شوراي اسلامي شهر اردبيل

7-    سركار خانم سيده فاطمه مسئله‌گو                     عضو محترم شوراي اسلامي شهر ساوه

8-    سركار خانم فاطمه غيور                                    عضو محترم شوراي اسلامي شهر مشهد مقدس

9-    سركار خانم زهرا ايرانمنش                                عضو محترم شواري اسلامي شهر كرمان

10-  سركار خانم زهرا لري                                       عضو محترم شوراي اسلامي شهر كرمان

11-  سركار خانم صديقه بيگم شجاعي                      عضو محترم شوراي اسلامي شهر سمنان

12-  سركار خانم پريچهر سلطاني                             عضو محترم شوراي اسلامي شهر شهركرد

13-  سركار خانم فائزه عبدالهي                               عضو محترم شوراي اسلامي شهر گرگان

14-  سركار خانم مهرنوش نجفي راغب                     عضو محترم شوراي اسلامي شهر همدان

15-  سركار خانم نيره قادري                                    عضو محترم شوراي اسلامي شهر سمنان

16-سركار خانم زهرا حيدري فيروز آبادي                     عضو محترم شوراي اسلامي شهر يزد

و سركار خانم فاطمه كريمي به عنوان نماينده دبيرخانه مجمع مشورتي بانوان شوراهاي اسلامي كلان‌شهرها و مراكز استان‌ها

ابتدا تلاوتي آياتي از كلام ا... مجيد :

و پس از تلاوت آياتي از كلام‌الله مجيد اجلاس وارد دستور شد جناب آقاي مهندس دادگو رئيس محترم شوراي اسلامي شهر كرج ضمن آرزوي توفيق و سلامتي براي حضار و آرزوي اوقات خوش در شهر كرج از ايجاد چنين مجامعي آنهم در شكل تخصصي ميان بانوان اظهار خوشحالي نمود و اظهار داشت به عقيده من بهتر است در شهرداري‌ها و شوراهاي شهر افرادي در سطح كارشناس و متخصص و معاون در جلسات مجمع حضور داشته باشند و نتايج مصوبات و مراحل آن را به صورت امار  و ارقام صحيح ارائه نمايند و از اين طريق مسائل را به صورت كاملاً كارشناسانه پي‌گيري و اجرايي نمايند .

بزرگترين مشكلي كه در حال حاضر در شوراها وجود دارد اين است كه شوراهاي شهر در امور اجرايي دخالت مي‌كنند كه تبعات آن دخالت در امور شهرداري‌هاست اين امر علاوه بر غيرقانوني بودن موجب طرفي عدول از جايگاه قانوني شوراي شهر كه در قانون براي آن مشخص شده نيز مي‌شود و تبعات بسيار منفي هم به بار آورده است كه نظير آن بحث انتخاب شهردار توسط وزارت كشور است كه به طور كلي جايگاه نظارتي شوراها را با مشكلات اساسي مواجه مي‌كند و كاملاً با نص صريح قانون مخالف است. اصل (44) قانون اساسي كه تمركز زدايي در مديريت هاي كلان را در بر مي‌گيرد عملاً با اين شرايط نقض خواهد شد . با اين طرح به طور واضح امر نظارتي و جايگاه قانوني شوراها مختل مي‌شود.

وي افزود: از جمله اقداماتي كه شوراي شهر و شهرداري كرج تاكيد بسياري روي آن داشته‌اند بحث تكريم ارباب رجوع و اتوماسيون امور اداري مي‌باشد تا كارها با سرعت و دقت خوبي به انجام برسد .

احداث پارك بانوان و ايجاد تاكسي بي‌سيم بانوان از ديگر اقداماتي است مي‌باشد كه در حال بهره‌برداري مي‌باشد.

هم‌چنين مسابقات مختص بانوان، برگزاري كلاس‌هاي آموزشي مشاوره خانواده و تربيت فرزندان، برگزاري كلاس‌ها و همايش‌هاي ترك اعتياد بانوان و ده‌ها مورد آموزشي و فرهنگي اجتماعي ديگر از جمله اقدامات انجام شده مي‌باشد.

·        سركار خانم دكتر آباد عضو محترم شوراي اسلامي شهر تهران و رئيس مجمع مشورتي بانوان عضو شوراهاي اسلامي كلان‌شهرها و مراكز استان‌ها طي سخناني تشكيل و ادامه روند جلسات مجمع مشورتي را حركتي مثبت و سازنده در جهت حل مشكلات و مسائل بانوان در شوراها تلقي نمود و با تشكر و قدرداني از شوراي اسلامي شهر كرج در قبول زحمت ميزباني مجمع مشورتي بانوان و هماهنگي‌هاي صورت گرفته در راستاي اجراي اين جلسه، هدف اصلي از پيدايش مجمع مشورتي بانوان را استفاده از ظرفيت هاي غني بانوان در عرصه هاي مختلف اجتماعي و اقتصادي و هم‌چنين اختصاص فضايي قانوني و ظرفيت و پتانسيل بالقوه به منظور طرح مسائل و مشكلات جامعه زنان و نيز تلاش در جهت حل مشكلات آنان از طرق مصوبات قانوني و اشاعه همفكري و جمع گرايي و روحيه شورايي در ميان بانوان عنوان كردند وي افزود : به علت مجاورت شهر كرج با شهر تهران بسياري از الگوهاي اجرا شده در شهر تهران قابل اجرا و پي‌گيري در شهر كرج نيز مي باشند و البته مي توان بسياري از طرح ها و پروژه هاي مناسب را به صورت آزمايشي در شهر كرج به اجرا گذاشت و نتايج آن را مورد بررسي قرار داد و سپس آن را به ديگر كلان‌شهرها تسري داد.

درخصوص بحث انتخاب شهردار توسط وزارت كشور به عقيده من اين موضوع به خاطر نقص اطلاعات نمايندگان مجلس از شرح وظايف شوراها و ظرفيت بالقوه آن‌ها مي باشد . لذا بهتر است به آسيب شناسي اين موضوع بپردازيم چرا كه رد كردن حرف بدون  دليل به هيچ وجه مشكل گشا نيست.

با نگاه به ادوار مختلف (دوره‌هاي اول، دوم و سوم) شوراهاي شهر و عمر 10 ساله آن، اين نهاد در حال يافتن جايگاه واقعي خود و دستيابي به اهداف تعيين شده قانوني خود مي‌باشد با انتخاب شهردار توسط وزارت كشور و بحث شهردار دولتي ما به جاي اينكه رويكرد توسعه حركت رو به عقب خواهيم داشت .

·        سركار خانم سيده حميده  وزيري عضو محترم شوراي اسلامي شهر يزد: درخصوص عدم حضور بيشتر خانم‌ها در مجمع مشورتي بانوان، مشكل اساسي در اكثر مواقع خود ما هستيم در واقع عدم همكاري در اين جلسات به خود ما برمي‌گردد توجه به اين نكته كه اصلاً توجه به مجمع مشورتي بانوان به عنوان ظرفيت بالا و بالقوه در آن بسيار اهميت دارد ولي ما گاهي اوقات با برخورد سليقه‌اي و ورود سلايق سياسي و عدم تحمل نظرات جمعي به اين ظرفيت بي‌توجهي مي‌كنيم و در پاره‌اي از مواقع نيز با كارشكني عده‌اي مواجه مي‌شويم در اصل افزايش ظرفيت تحمل سلايق گوناگون و نظرات متفاوت بي ترديد بر پربار شدن هر مجمع و انجمني كمك  خواهد كرد .

·        سركار خانم فاطمه غيور عضو محترم شوراي اسلامي شهر مشهد: طرح نمايندگان مجلس جهت انتخاب شهردار توسط دولت عملاً مشاركت مردم در انتخاب شهردار را سلب مي‌نمايد و ساير وظايف شورا نيز به تبع آن عقيم خواهد ماند  و در چنين شرايطي ديگر جايگاه شورا و جايگاه نظارتي آن امري بي معنا ست .

·        سركار خانم فرشته طهماسبي عضو محترم شوراي اسلامي شهر خرم‌آباد: اينكه اين طرح (انتخاب شهرداران توسط دولت ) چه عواقبي دارد قطعاً همه ما ميدانيم اما آيا ما هيچ گاه در جلسات شورا، جلسات كارشناسي كميته ها و كميسون ها از نمايندگان مجلس دعوت كرده ايم و آنها را از حيطه وظايف و مسئوليت خود آگاه كرده‌ايم يا خير؟ مسئله ديگر اين است كه در طرح نمايندگان اين طور عنوان شده كه هدف آن‌ها جلوگيري از اعمال نظرات غير كارشناسي و جذب نيروهاي توانمند جهت مديريت شهرداري مي‌باشد. حال در جواب اين اتهام آيا  آنها هيچ آمار و اطلاعات دقيقي از اين موضوع دارند و آيا برآورد خاصي از اين موضوع ارائه كرده‌اند و اينكه دليل و برهان ارائه دهند كه كدام طرح و چگونه به صورت غير كارشناسي مطرح شده‌است و آيا قبل از استقرار شوراهاي شهر ، طرح‌ها سطح كارشناسي بالاتري داشته‌اند كه الان از آنها عقب تر هستيم ؟ همه اين اهداف مي بايست به صورت كارشناسي دقيق در جلسات كميسيون پژوهشي مجلس مطرح مي شد ودر صورت صحت مطالب و ارائه آمار و ارقام دقيق اقدام به انجام آن مي‌شد .

·        سركار خانم عزيزه تراز عضو محترم شوراي اسلامي شهر اردبيل: در  اين طرح توجهي به كلمه شهرداري و استانداري نشده است اگر بخواهيم موضوع را به اين صورت برگزار كنيم پس بهتر است شهرداري كه حوزه اي جدا و مستقل از استانداري است را كاملاً حذف كنيم و در واقع آن را با استانداري ادغام نماييم.

·        سركار خانم دكتر آباد عضو محترم شوراي اسلامي شهر تهران و رئيس مجمع مشورتي بانوان: پيشنهاد بنده و تعدادي ديگر از اعضاي حاضر اين است كه در اين جلسه بيانيه‌اي در نقد طرح انتخاب شهرداران توسط دولت تهيه و به كليه مراجع ذيربط ايفاد و ارجاع شود كه در اين خصوص اخذ رأي انجام و به تصويب رسيد و مقرر شد سركار خانم  فاطمه غيور عضو محترم شوراي اسلامي شهر مشهد و سركار خانم پريچهر سلطاني عضو محترم شوراي اسلامي شهر شهركرد و سركار خانم نجفي راغب عضو محترم شوراي اسلامي شهر همدان بيانيه مجمع را در نقد طرح نمايندگان مجلس در مورد كاهش اختيارات شوراها و شهرداري ها تهيه و تدوين و آماده و جهت مراجع ذيربط و رسانه‌ها ارسال شود كه متعاقباً بيانيه مزبور تهيه و پس از قرائت توسط سركار خانم پريچهر سلطاني عضو محترم شوراي اسلامي شهر شهركرد و اصلاح بخش‌هايي از آن، بيانيه مذكور به امضاء اعضاء حاضر در مجمع رسيد، هم‌چنين مقرر شد همه اعضاء عضو مجمع مشورتي با نمايندگان مجلس امضاء كننده طرح ملاقات داشته باشند و با آن تعداد نماينده كه از حوزه انتخابيه شهر خود هستند ارتباط برقرار نموده و آن‌ها را از تبعات طرح و مشكلات پيرامون آن آگاه سازند .

·        سركار خانم دكتر آباد رئيس محترم  مجمع مشورتي در ادامه بحث جلسه گرگان موضوع مربوط به توانمندسازي بانوان را مطرح نمود و مقرر شد كه ما موسسه‌اي تحت عنوان موسسه توانمند سازي بانوان ايران ايجاد كنيم: هدف از ايجاد اين موسسه يافتن بانوان نخبه و توانمند در همه عرصه هاي اجتماعي، اقتصادي، سياسي و هنري باشد در واقع با اين وسيله ما مي‌توانيم نسبت به ظرفيت‌هاي بالقوه شهرهاي خود آگاهي پيدا كنيم و مي توانيم به تقويت و رشد كمي و كيفي آن كمك كنيم . در كشور ايران بانوان توانايي كه در عرصه هاي گوناگون داراي قابليت هاي بالايي هستند كم نيستند ولي سازماندهي و ارائه اقدامات موثر و مفيد براي آنان از درجه اهميت زيادي برخوردار است .
در جلسات مترو پليس كه سال گذشته در كشور استراليا برگزار شد از امكانات و اقداماتي كه در كشورايران براي بانوان فراهم شده است گزارش مقاله ارائه شد كه مورد توجه بسياري از نمايندگان كشورهاي توسعه يافته قرار گرفت بخصوص طرح تاكسي بيسيم بانوان و يا پارك ويژه بانوان كه ضمن فراهم آوردن فضاي كاري و فرصت اشتغال براي بانوان به خصوص زنان سرپرست خانوار، صرفه جويي قابل توجهي هم در عرصه هزينه هاي شهرداري تهران داشته است هم‌چنين طرحي تحت عنوان طرح سبزي پاك كه در سال گذشته توسط اداره كل امور بانوان شهرداري تهران مطرح و مورد  بهره برداري قرار گرفت . در اصل اين طرح بسيار ساده بود و بر اساس آن     از سبزي مورد نياز شهر تهران كه توسط سازمان ميادين ميوه و تره‌بار شهرداري عرضه مي‌شود وارد چرخه سبزي پاك مي‌شود. تعدادي كارگر كه عمدتاً از ميان زنان سرپرست خانوار انتخاب شده‌اند طي مراحل مختلف قسمت‌هاي زائد سبزي را جدا و مراحل پاك كردن و گندزدايي را انجام مي دهند اساس كار كه بدون هزينه زياد و تكنولوژي خاصي به انجام رسيده است مي‌تواند ضمن فراهم نمودن فرصت شغلي، از ورود حجم قابل توجه زباله به زباله شهري جلوگيري نموده و از طرفي نيز به علت قابل استفاده بودن آن براي تغذيه دام، بسياري از دامداران خواهان خريد اين زباله و كاربرد آن در چرخه صنعت دامداري مي باشند.

Text Box: 1
3

 

لازم به ذكر است اين طرح  مي تواند به عنوان يك نمونه از طرح‌هاي ساده و قابل انجام بنا به قابليت هر شهر مورد بهره‌برداري قرار بگيرد بنابراين مي‌توان گفت نظير اين طرح ها در صورت شناخت ظرفيت‌هاي  هرشهر بسيارند و فقط مستلزم شناخت ظرفيت ها و قابليت هاي موجود در شهر و شهرستان مي باشند، در خاتمه جلسه ضمن تشكر از ميزباني شوراي اسلامي شهر كرج توسط سركار خانم آباد مقرر شد  كليه اعضا در ابتدا نسبت به تهيه ليست بانوان نخبه و توانمند شهر خود و ظرفيت‌ها و توانايي‌هاي ويژه آنان اقدام نمايند و هم‌چنين از سايت اينترنتي مجمع مشورتي بانوان به نشاني ذيل براي اعضاء معرفي شده تا بتوانند از اطلاعات مربوط استفاده نمايند:

 

www.majmaebanovan– shora.com

هم‌چنين مقرر شد جلسه آتي ضمن هماهنگي هاي لازم از سوي دبيرخانه در شهركرد برگزار شود. ضمناً تاريخ و زمان آن متعاقباً اعلام خواهد شد./

 

 

 

با احترام

اميرحسين سعيدايي

مسئول دبيرخانه مجمع مشورتي بانوان